光明日?qǐng)?bào)記者 馮家照 高建進(jìn)

“大家先喝杯茶，問(wèn)題一會(huì)兒咱們慢慢說(shuō)。”入夜時(shí)分，福建南平松溪縣舊縣鄉(xiāng)下塅村黨支部書(shū)記黃連峰正在給村民倒茶。在他家里，干部群眾圍坐桌子兩旁，嗑著瓜子、吃著水果、喝著清茶，共話村事。

(資料圖片僅供參考)

近年來(lái)，福建南平松溪縣全域推行“吃茶話事”制度，以“吃茶”為媒著力構(gòu)建組織便捷、貼近群眾、共建共享的“庭院式”議事平臺(tái)，進(jìn)一步健全完善抓黨建促基層治理制度體系和工作矩陣。

最小單元

“白天我們工作、群眾外出干活；晚上我們回家、群眾也收工回家。這樣經(jīng)常出現(xiàn)干部找不到群眾、群眾見(jiàn)不到干部的情況。”黃連峰說(shuō)，多數(shù)村都面臨干部收集民意不精準(zhǔn)、村民參與議事不經(jīng)常的問(wèn)題。

為有效解決這個(gè)問(wèn)題，松溪縣按照有效覆蓋、便于群眾反映情況、便于黨員開(kāi)展活動(dòng)和服務(wù)的原則，以自然村為網(wǎng)格單元，選取“農(nóng)家大院”“涼亭長(zhǎng)廊”等地點(diǎn)打造171個(gè)“吃茶話事”活動(dòng)場(chǎng)地，每個(gè)話事點(diǎn)均有一名村干部擔(dān)任“院落掌事”，針對(duì)村民的作息特點(diǎn)，定期開(kāi)展小院夜談、圍爐煮茶、文娛表演等活動(dòng)，按照講理論政策、議民生要事、聽(tīng)村情民意的“講—議—聽(tīng)”三部曲進(jìn)行，既把黨的聲音有形有效傳下去，又把群眾需求原汁原味帶回來(lái)。2022年以來(lái)，松溪縣累計(jì)開(kāi)展形式多樣的“吃茶話事”活動(dòng)530余場(chǎng)，收集意見(jiàn)訴求372條，解決民生問(wèn)題336件。

最佳主角

“楓樹(shù)至埂下段的防洪堤已經(jīng)在建設(shè)，去年洪災(zāi)沖毀的路段也已經(jīng)修好了，進(jìn)村的那段路路基也加固了。大家提出的這些建議很好，我們都會(huì)持續(xù)跟進(jìn)、積極落實(shí)。”渭田鎮(zhèn)東邊村黨支部書(shū)記蔡朝豐一邊記錄著村民的訴求建議，一邊向村民反饋工作進(jìn)展情況，“吃茶話事”點(diǎn)一派熱火朝天的景象。

松溪縣以群眾“要參與”“要滿意”作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，每周召開(kāi)村“兩委”例會(huì)，對(duì)“吃茶話事”點(diǎn)收集到的訴求建議進(jìn)行梳理，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限，并采取“三色預(yù)警”方法進(jìn)行督促跟進(jìn)。除此之外，將村民參與志愿服務(wù)、建言獻(xiàn)策等行為轉(zhuǎn)化為“服務(wù)積分”，用于兌換日常生活用品以及作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、發(fā)展黨員的重要依據(jù)，變“要我干”為“我要干”，變“村里事”為“家里事”，變“旁觀者”為“參與者”，有效提升群眾參與基層治理的主動(dòng)性。機(jī)制推行以來(lái)，已有6200余名黨員群眾為村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目實(shí)施建言獻(xiàn)策，并根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)和能力范圍主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)需求事項(xiàng)。目前已將240名在志愿服務(wù)過(guò)程中表現(xiàn)突出、干事積極的黨員納入村級(jí)后備力量，將45名優(yōu)秀農(nóng)村青年發(fā)展為黨員。

最新常態(tài)

“村子信號(hào)差、網(wǎng)速慢的問(wèn)題能解決嗎？經(jīng)常有事想打電話給他們都沒(méi)法撥通。”多名茶平村村民在“吃茶話事”點(diǎn)反映村子信號(hào)弱的問(wèn)題。

信號(hào)弱的問(wèn)題涉及縣級(jí)通信單位職能，已超出村干部能夠解決的范疇，村“兩委”經(jīng)過(guò)商議后決定將問(wèn)題上報(bào)給縣級(jí)“小支部服務(wù)團(tuán)”，由“小支部服務(wù)團(tuán)”邀請(qǐng)共建單位及相關(guān)職能部門(mén)到“話事點(diǎn)”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、幫助解決。在“小支部服務(wù)團(tuán)”的介入下，聯(lián)通公司為村內(nèi)接入網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線，推進(jìn)茶平村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

松溪縣通過(guò)“吃茶話事”制度，將機(jī)關(guān)的資源、要素等精準(zhǔn)導(dǎo)入基層，定期開(kāi)展共建活動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)辦公，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升、水利設(shè)施建設(shè)等120余個(gè)民生項(xiàng)目落地見(jiàn)效，群眾滿意率高達(dá)98.1%。

“村民看到自己提出的棘手問(wèn)題都能得到解決，就更加信任我們，也更加配合支持村‘兩委’的工作，村子開(kāi)展工作就更順利了。”茶平村黨總支書(shū)記陳得旺語(yǔ)氣中難掩喜悅和興奮。

“下一步，我們將繼續(xù)深化‘吃茶話事’制度，在基層治理方面持續(xù)用力，充分發(fā)揮各基層黨組織和廣大黨員的作用，讓干部‘沉’下去、民意‘浮’上來(lái)，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)模式、拓展服務(wù)內(nèi)容、凝聚共治合力，為鞏固全縣基層治理大局、筑牢鄉(xiāng)村振興基石、持續(xù)增進(jìn)民生福祉作出新的更大的貢獻(xiàn)。”松溪縣委常委、組織部部長(zhǎng)鄧華梁說(shuō)。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2023年05月06日?02版）