26歲的方夢夢（化名）一度有些心灰意冷，她覺得自己的生活被“困”在房子上：合租房在城郊老舊小區，周邊設施臟亂差；距單位公交車程一小時，其間得倒兩趟車；下班后無處可去，附近幾乎沒有適合年輕人的社交場所。

【資料圖】

變化發生在她搬進建融家園優徠青年社區后。在這里，她租到了“拎包入住”的單間，離單位“散個步就到”，扣除各項補貼，房租比之前還便宜。她還結識了一群年輕租友，除共享廚房、共享自習室，下班后還能一起打卡公寓組織的沙畫、健身等活動。

這個位于山東省濟南市天橋區的長租房項目由團天橋區委撬動社會資源共同打造，租戶以附近公司白領、教師、畢業后再深造學生為主。這也是山東共青團創新舉措做好青年住房保障工作的生動縮影。

一間房，關乎青年生活品質，關乎青年對城市的信心。縱深推進全省域青年發展友好型城市建設進程中，山東共青團創新推出“青年優居計劃”，針對性解決青年過渡住房、租房和購房不同階段的困難。

“主題教育開展以來，山東共青團聚焦青年急難愁盼的重點領域，扎實開展調查研究，并及時將調研成果轉化為工作實踐，努力辦好青年實事，贏得青年信任。”團山東省委書記殷世逸說。

17.4萬份問卷中的青年煩惱

一個月內，先后赴上海、江蘇、廣東3省（市）和山東省內6市調研，發放收回有效調查問卷17.4萬份，面對面訪談行業領域的專家學者、青年代表338人，實地考察住房項目27個——這是山東共青團青年住房保障專題調研組（以下簡稱“調研組”）的調研軌跡。

“我們嚴格落實相關要求，不靠層層要材料掌握情況，不把調研任務簡單安排給基層單位，而是依托互聯網，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、統計分析等方式，尋找務實管用的破解之策。”調研組成員、團山東省委權益部負責人馬興凱介紹。

不同青年群體關于住房問題的各類煩惱在這份詳實的《關于強化青年住房保障工作的調研報告》（以下簡稱《調研報告》）中一一浮現。

截至2022年年底，山東省常住人口中22-35周歲青年1614萬人，占比15.88%。調研結果顯示，該年齡段青年近一半無自有住房，住房保障需求最為旺盛，且呈逐年上升趨勢。

在每年5-8月的青年求職旺季，約50萬名在魯高校畢業生迫切需要短至3-7天、長至一兩個月的過渡住房。調研顯示，面對如此大的需求量，過渡住房卻存在房源少、價格高的普遍現象。

不少青年對長租房的居住體驗普遍較差。調研發現，90%的長租房市場以個人房源為主，老舊住房偏多，基礎設施差，缺乏物業管理；部分針對青年開發的長租項目位置較偏，“職住分離”矛盾突出；房源信息真假難辨，退押金難。

“一些高校青年教師、政府部門青年公務員，租房支出在收入中占比30%-40%，確實是筆不小的負擔。”調研組成員、團東營市委權益部的李猛說。

青年對住房品質的向往令調研組成員、團山東省委權益部的李波印象深刻，“即便是租房，年輕人對房子的要求已不再是‘一張床’，更在乎居住體驗、社交體驗等品質”。

盡管青年購房意愿強烈，但高房價仍是最大障礙，年輕人購房享受不到太多優惠政策。

部門聯動，最大限度讓利青年

當沉甸甸的《調研報告》擺上案頭，山東共青團各級團干部立即行動起來，將青年的各項具體需求細化為創新性行動方案，“青年優居計劃”由此成形。

令方夢夢和同伴們受益的社區正是其中的“青年優徠”項目。該項目是由團山東省委聯合地方政府，按照“政府出政策，企業供房源，團委強服務”模式，共同打造的面向青年的公益性集中住房租賃項目。

“公寓全部房源共741間，目前出租率為98%，隨著年輕租戶增多，不僅多了人氣，招租渠道也更為精準。”建融家園優徠青年社區店長姜立陽說。

團天橋區委成立樓宇青工委，圍繞“社群社交”“就業創業”“成長教育”開展工作。“我們要將其打造為共青團基層工作主陣地，為青年制訂個性化服務清單，引領入住青年在志愿公益、社區治理、基層團建等方面擔當責任，探索青年參與基層社會治理新模式。”團天橋區委副書記范文亮說。

山東共青團首批計劃在濟南、青島、煙臺、濰坊等7市16縣（市、區），選取19個住房項目近5000套房源推進“青年優徠”項目，最大限度讓利青年，在原有優惠和政策性補貼基礎上，再給予青年市場價格5%-10%的專屬租房補貼。

為解決青年過渡住房問題，團山東省委在既有“青年驛站”基礎上，增量提質推出“青年優驛”項目。

在濱州市，這項為緩解外來青年短期住宿困難的項目，如今不斷優化升級。免費入住時間從7天延長至1個月，新增30家“青年友好旅社”作為補充。團濱州市委書記崔志勇介紹，下一步，將在提升整體形象、提升配套保障、提升服務品質上下功夫。現在有150多名青年受益于這一項目。

團山東省委計劃今年內將全省現有的362處驛站擴大到680處，向達成就業意向的青年學子提供1個月內免費住宿，向地方重點招引人才提供3個月內免費住宿，真正讓青年住得好、留得下。

激活聯席會議機制，緩解青年購房壓力

“感謝政府的好政策，有了4萬元的購房補貼，我能提前買房，壓力減輕了不少。”談起購房經歷，德州市民孟慶東很激動。2018年大學畢業后，孟慶東來德州工作，和女朋友打算今年買房結婚。兩人都畢業不久，積蓄不多。聽聞德州出臺了支持青年購房的優惠政策，經咨詢，自己正好符合條件，并且手續簡單、領取方便，最終二人定下了一套三居室。

今年以來，團德州市委積極協調全市青年工作聯席會議相關成員單位，幫助青年緩解購房壓力。不僅聯合市住建局等部門舉辦了春季房交會，還出臺了支持青年首套住房需求措施及實施細則，看房選房購房的市民尤其是青年多了起來，住房銷量增長明顯，其中青年購房約占六成。

“團市委將協調各部門，督促出臺更多有利于青年發展的普惠政策、務實舉措、平臺載體和改革項目，不斷提升德州對青年人才的吸引力、承載力，實現城市發展和青年發展的有機融合。”團德州市委書記王俊程表示。

團山東省委將繼續發掘此類項目作為“青年優購”項目，鼓勵各市結合實際出臺相關政策，聯合銀行推出更多低于市場利率的貸款產品，為青年買房讓利。

為進一步完善“青年優居計劃”，《調研報告》同時提出工作建議，包括：各級政府出臺務實的青年購房補貼政策，加大資金直補力度，降低準入門檻；國有企業依托各級國有平臺公司，通過整合空置房產、購買存量商品住房等方式，拓寬房源籌集渠道，擴大租房供給。《調研報告》建議稅務、財政等部門出臺相關稅費、資金獎補優惠政策，引導社會資源入場，推動現有社會平臺公司積極參與青年租房房源供給。