我們?cè)谛略?0臺(tái)5000kW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目的選址過(guò)程中，運(yùn)用‘三線一單’生態(tài)環(huán)境管控分區(qū)成果進(jìn)行比對(duì)，有效避讓了周邊的生態(tài)敏感區(qū)，順利完成了選址方案。”8月2日，國(guó)華(沈陽(yáng))新能源有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高興地說(shuō)，“有了‘三線一單’成果這本‘工具書’，企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)少走了很多彎路。”

“三線一單”是指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，據(jù)此實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理、強(qiáng)化國(guó)土空間環(huán)境管控、推進(jìn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。去年，沈陽(yáng)市在全省率先發(fā)布《沈陽(yáng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施意見(jiàn)》《沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》，建立并全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。

據(jù)了解，沈陽(yáng)市在“三線一單”成果編制過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)用、好用、管用的原則，從政府、企業(yè)、群眾關(guān)心的問(wèn)題入手，構(gòu)建了“1+N”準(zhǔn)入清單體系，包括“全市總體管控要求+137個(gè)環(huán)境管控單元管控要求”。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合全市優(yōu)先保護(hù)類、重點(diǎn)管控類、一般管控類三類生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，制定了12個(gè)工業(yè)聚集的市級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單和181個(gè)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

“以往，審批部門對(duì)企業(yè)項(xiàng)目選址進(jìn)行人工核準(zhǔn)時(shí)，經(jīng)常遇到選址在生態(tài)紅線、水源保護(hù)區(qū)等不合理現(xiàn)象，企業(yè)需要反復(fù)進(jìn)行調(diào)整。”沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局行政審批處副處長(zhǎng)張秋爽說(shuō)，“有了‘三線一單’成果，審批效率不斷提升，項(xiàng)目建設(shè)不斷加速。目前，這項(xiàng)成果已經(jīng)成為政策制定、規(guī)劃編制、區(qū)域開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等工作的生態(tài)環(huán)境管理工具手冊(cè)。”

為實(shí)現(xiàn)“三線一單”成果全社會(huì)共享共用，今年，沈陽(yáng)市在全省率先向域內(nèi)企業(yè)提供管控單元“掃碼查”服務(wù)。企業(yè)可通過(guò)掃描二維碼等方式，快速查詢區(qū)域所屬管控單元類別，從而明確查詢區(qū)域的各項(xiàng)環(huán)境準(zhǔn)入要求，為項(xiàng)目決策和落地提供重要參考。

沈陽(yáng)市“三線一單”成果發(fā)布以來(lái)，已利用成果為396個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目及地塊的開(kāi)發(fā)選址、600余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)提供環(huán)保意見(jiàn)。下一步，沈陽(yáng)市將加快建設(shè)面向政府、企業(yè)、公眾的“三線一單”空間管控應(yīng)用平臺(tái)，進(jìn)一步提升“三線一單”綜合業(yè)務(wù)的信息化水平和生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管能力。