當了20多年的校長，全國人大代表、福建省泉州市晉光小學校長曾旭晴最關心的事情，是孩子的身心健康，“沒有健康的身心，何談全面發展？”

她想做的事情很多，但學校專職心理健康教師數量不足的問題是一個掣肘。按照當地教育部門要求，中小學校要按照1:1000的師生比來配備專職心理教師，“現實中能達到這個標準的學校很少。”

今年全國兩會上，她建議學校配齊專職心理教師。她分析，心理教師缺乏的一個主要原因是編制問題沒有解決。一般來說，一所學校的教師編制是一盤棋統籌的，并沒有單獨列出心理教師的編制，這就導致很多學校愿意把有限的編制安排給語文、數學這樣的主要學科。

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調研走訪中，曾旭晴發現，這是不少基層學校面臨的現實情況：編制本來就不足，再加上對心理健康教育的重視不夠，即使學校新增了教師編制也不會用在設立專職心理健康教師上。對此，她建議，心理教師應該專崗專設。

而學校現有的心理健康教師的師資隊伍也不穩定。去年全國兩會上，十三屆全國政協委員張季在“加強學校心理健康教師隊伍建設”的提案中就指出這個問題，他通過調研發現，目前心理健康教師在選用、配用、管理、發展上都面臨一些現實困境，不少都在工作一定時間后選擇了轉崗或轉行。

張季調研中發現，95%的中小學心理健康專職教師沒有專業背景或專業資質。一些心理健康教師表示，作為非主科教師，自己在職級晉升和職業發展上都存在明顯的天花板效應。

有地方做過調研，能定期對學生進行心理檢測并建立心理健康檔案、每學期對學生進行心理健康宣傳的心理健康教師未能超過半數，對學校心理咨詢工作總體評價良好者僅為28.72%。

有委員談到，一些學校特別是農村地區的學校，建了心理咨詢室，要么沒老師，要么沒學生。僅有的1個老師還是由其他學科老師兼職的，而學生因為怕被同學認為“有病”也不愿意去做心理咨詢。

“學校里單靠兩個心理老師解決所有孩子的問題是遠遠不夠的。”作為教育專家，曾旭晴很清楚，關注孩子的心理要從日常開始，不能等到出現了問題甚至極端事件才想起心理健康教育，想到心理健康教師的重要性。

曾旭晴所在的學校建起了關愛學生心理的三級網絡：每個班級有配備德育工作者，學生之間建立心靈聯絡員，學校還設有心理輔導中心。依托這三級網絡的管理，學校的每個學生從入學開始就有一份完整的心理健康檔案伴隨其成長。

學校的心理輔導中心每天會開展大量有意義、有意思的拓展活動，邀請各年級的學生輪流參與體驗，讓孩子們認為，這里“不是有問題才能來的地方”。

全國人大代表、浙江省人民醫院院長葛明華認為，青少年心理問題需要全社會形成合力，“政府、學校、社會、家庭四位一體的責任體系要明確”。

他認為，學校心理輔導側重的是日常引導，掌握每個孩子的發展動向，進行早期干預，而一旦孩子出現心理問題或是有極端傾向時，還需要專業心理醫生來參與治療。“在這個協同的過程中，保護隱私是極為重要的。”葛明華提醒。

此前國內就有過類似的案例，學生出現心理問題求助學校心理教師，結果發現心理教師把自己的情況告訴了班主任等其他老師，造成對這個學生的二次傷害。

葛明華思考，能不能形成一個由專人負責的聯動機制，“一旦發現某個學生確實出現心理問題，在做到保護隱私的情況下，讓學校、醫療機構和公安協同，找到一種最合適的解決方式。”