【貫徹黨的二十大精神·推動高質量發展】

光明日報記者 邱 玥

1月29日上午，浙江寧波申洲集團公司十分繁忙，“歡迎返崗寧波”的橫幅格外醒目。接員工返崗的大巴車從全國各地陸續抵達廠區，員工們提著大包小包的行李下車，他們將在休整后投入火熱的復工生產中。

(資料圖片)

招聘啟動早、市場供需旺、就業“開門紅”，成為今年節后就業用工市場的突出特點。從今年年初開始，為全力做好節后企業生產用工服務保障工作，助力經濟社會發展實現“開門紅”，各地人社部門、企業推出招聘“春節不打烊”系列活動，線上線下招聘持續開展，跨省招人忙個不停，返崗招工補助政策不斷，勞動力市場供需兩旺。

求職者在山東省滕州市“春風行動”暨女性專場招聘會上咨詢就業信息。新華社發

外來務工者在浙江省諸暨市大唐街道勞動力市場內查看招工信息。新華社發

1.用工熱度折射經濟溫度

今年45歲的劉婕，家住重慶市萬州區，新年愿望是找到一份“家門口”的工作，能夠多陪伴父母和孩子。在年初的招聘會上，她逛了不到兩個小時，就簽下一份家政工作。

在江蘇蘇州，早在春節假期，10家重點企業就登上了跨省招聘專車，前往數百公里外的河南信陽招工。“電子、新能源等行業企業一季度訂單都很好，勞動者需求也大。”蘇州市人社局副局長譚國明介紹說。

今年1月以來，各地外貿企業紛紛奔赴海外搶訂單。春節前后，訂單增加、工人返鄉，市場用工需求迫切性提升。位于浙江諸暨市的浙江實利合新材料科技有限公司就是一家有迫切用工需求的企業。“開年接到很多訂單，目前已經排到年底，我們對市場前景很樂觀，現在公司最主要的任務就是盡全力保產能。”公司總經理張志成說。

遼寧省就業和人才服務中心人力資源市場服務部副部長申強表示，今年以來，快遞、居民服務修理、住宿、餐飲等服務業用工需求居高不下，一些制造業企業也加大了用工需求。“我們明顯感受到企業招聘下手提早，表明市場主體對未來的預期轉好。”

“就業是經濟的晴雨表，用工熱度折射經濟溫度，人力資源市場回暖釋放了經濟復蘇的積極信號。”重慶市人社局黨組書記、局長黎勇表示，隨著疫情防控優化政策和穩經濟各項舉措進一步落實，交通旅游、住宿餐飲、批發零售等行業逐步恢復，持續釋放就業崗位，交通運輸業招聘崗位數量增幅最大，同比增長174%。“人力資源市場供需已回升至疫情前水平”。

“節后就業市場，工業、建筑業和服務業都呈現出供需兩旺的情況，特別是服務業的恢復和發展，對于節后就業市場的恢復起到了至關重要的作用。”中國社會科學院人口與勞動經濟研究所健康經濟研究室副主任趙文指出，當前服務業恢復發展的關鍵是消費復蘇。從居民收入來看，2022年，全國居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，消費支出實際增速略有回落，居民儲蓄明顯增加，部分消費需求有待釋放。從春節期間餐飲、影視文化、旅游等產業的數據來看，消費回升態勢非常明顯。零售、住宿、餐飲等接觸型服務業在疫情期間受到的沖擊最大，現在供需兩端同步改善，因此也是目前恢復最快的領域，必然帶動就業崗位增加。

根據國家統計局發布的1月份采購經理指數，制造業采購經理指數（PMI）為50.1%，非制造業商務活動指數為54.4%，經濟預期明顯恢復，特別是服務業景氣程度恢復明顯。“現在，隨著疫情防控轉入新階段，生產生活秩序逐步恢復，各方預期經濟有望好轉，就業勢必較快恢復。”趙文說。

自甘肅來京的返崗復工“點對點”專車日前抵達北京，滿足家政市場用工需求。李士坤攝/光明圖片

云南暢通返崗就業通道。圖為兩名務工人員在昆明南站候車廳候車時拍照。新華社發?

2.跨省招聘力保用工平穩

1月28日一大早，春節假期剛剛結束，浙江寧波市人社局的招聘“小分隊”就踏上了赴外駐點招聘和勞務協作的征程，積極組織企業前往貴州、云南、四川、安徽多個省市參加當地招聘會。

“家門到車門、車門到廠門”，春節的年味兒還未散去，浙江、福建、山東、廣東等多地保障企業用工需求的“搶人大戰”已悄然打響。為緩解企業用工問題，不少用工大省春節前夕就“先人一步”，將招聘會搬到了農民工家門口，通過現場擺臺、“直播帶崗”，讓招工更快捷、就業更方便。

怎樣發揮跨省招聘最大效力？寧波市人社局相關負責人介紹道：“年前我們開展了全市企業用工調查，充分聽取企業意見，精心策劃招聘地點和路線，確保招工活動精準有效。”據介紹，春節后，寧波共組織43支“小分隊”、超200家次優質企業，攜超3萬個崗位需求，分赴12個省份的勞務輸出地密集開展赴外勞務招聘行動。

為保障企業用工、幫助務工人員盡快返崗，節后用工大省和勞務輸出省份密切合作，加強農民工出行服務。

春節后，云南省迅速組織開展大規模、成批次、“點對點”一站式轉移輸出。截至2月2日，已開行1465趟“專車、專列、專機”等“點對點”運輸服務，有組織輸出4.93萬名農村勞動力轉移就業。從正月初六起，重慶已經為110萬外出務工人員提供出行服務，主要前往廣東、浙江、四川、福建、湖北等地。后續還將開通超500次“直通車”，為務工人員返崗提供便利。此外，廣西、甘肅、貴州等多地均發出返崗復工服務專列，其中不少是根據務工人員返崗需求定制加開，有力保障了企業節后用工平穩。

高校畢業生也是重點就業群體。2023年，全國高校應屆畢業生預計達1158萬人，同比增加82萬人。越來越多的大學生勇于嘗試新興職業及自己感興趣的職位，并不斷錘煉自己的技能。農民直播銷售員、植保無人機駕駛員、農業職業經理人、民宿主理人、鄉村導游等“新農人”群體不斷壯大；“雙碳”經濟快速增長，碳排放管理員，節能評估師、垃圾分類工程師等新職業方興未艾；伴隨養老產業擴容，相關新職業需求增加，陪診師、老年人能力評估師、養老規劃師等新職業不斷涌現。

“隨著創新驅動發展戰略深入實施，新產業、新模式、新業態、新動能繼續增長，各種新職業、新工種的不斷涌現，為新畢業大學生、新農民工等帶來更多的創業就業機會。”中央黨校（國家行政學院）研究員胡敏認為，下一步，要繼續落實好既定就業政策，大力拓展新的就業形態和就業空間。

3.“春風行動”強化就業服務

1月31日，江西萬載縣在工業園區開辦了2023年“春風行動”兔年招聘會，組織74家企業參加，提供就業崗位5000多個。江西萬載縣公共就業人才服務局李書文介紹：“招聘現場還為參會人員提供創業貸款、失業保險、職業培訓等各類政策咨詢，達成就業意向3200余人。”

2月3日，“2023年春風行動暨就業援助月”節后首場招聘會在北京市昌平區火熱開啟。北汽福田等40余家區內重點企業參會，提供生產制造業、民生保供及高端電子研發領域等崗位1400多個。在現場，云端招聘直播活動也同步開播，線上提供崗位607個，讓求職者體驗“企業展示+崗位介紹+線上答疑+在線提交簡歷”四位一體的新服務。

為進一步促進就業、保障用工，由人社部等11部門聯合部署的“2023年春風行動暨就業援助月”專項服務活動正在全國開展。人社部數據顯示，截至1月31日，已累計舉辦各類招聘活動16000場，發布崗位1000萬個，“點對點”輸送務工人員40萬人。

多地人力資源市場負責人均表示，企業用工和勞動者求職于元宵節后迎來高潮。為此，專項服務活動將持續到3月末，將集中為農村勞動者、就業困難人員以及用人單位進行就業幫扶，繼續密集舉辦線上線下招聘活動，集中送政策、送崗位、送服務，助力農民工盡快返崗復工，保障企業用工需求。

此外，為了更好地解決返崗人員的后顧之憂，各地還通過補貼、解決居住問題等方式進一步強化就業后服務。

北京市2月6日正式推出惠民租房服務平臺，開展“惠民租房在行動之春歸計劃”專項服務，組織提供了適配房源53萬套（間、床），推出免押金，租金、傭金打折等系列優惠，保障春節后返京工作人員住房租賃需求。

深圳市還發布了關于實施階段性鼓勵用工有關舉措的通知，預計投入2.7億元，通過發放一次性用工補貼、初次就業補貼、一次性返崗交通補助，真金白銀支持企業發展生產、幫助員工穩定就業。

趙文指出，當前，隨著推進重大項目開工建設各項政策措施落地生效，1月份建筑業商務活動指數達到56.4%，建筑業景氣提升明顯，有利于農民工群體的就業。就業重點群體中，農民工的就業形勢明顯好轉，因此，今年就業工作的重點要放在青年上。

基于此，趙文建議，要堅持擴大內需，穩住經濟，拉動就業，關注重點。應該盡快利用消費回升的機會，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，實現國民經濟良性循環，以此恢復和帶動就業規模的擴大和就業質量的提升。

《光明日報》（ 2023年02月09日?15版）