光明日報記者 晉浩天

黨的二十大報告指出，要“健全終身職業技能培訓制度，推動解決結構性就業矛盾”。對職業院校學生來說，正面臨著從“找工作”到“謀職業”的難題，亟待彌補“后勁不足”的缺憾。

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如何破解難題？最近，江蘇師范大學教育科學學院教授陳鵬“盯”上了剛剛發布的《職業教育專業簡介》。“職教專業的調整和完善值得研究，有很多有價值的信息，比如說其中提到的‘職業面向’。”

據了解，新版《職業教育專業簡介》（下稱《簡介》），覆蓋19個專業大類、97個專業類的1349個專業。其中，最顯著的變化，便是原“就業面向”調整為“職業面向”，更加明確本專業對應的職業、崗位群或技術領域。

2021年6月7日，浙江省湖州市清泉職業高中學生在考試前喊出“必勝”口號，信心滿滿。譚云俸攝/光明圖片

調整：解決專業供給和產業需求之間的矛盾

“這是一個很重要的信號。此舉超越了以往就業導向的培養定位，淡化了學生就業的功利性，進一步凸顯了職業教育的類型定位，回歸了職業的本質訴求。”陳鵬表示，無論是升學還是就業，職業教育都應以職業需要為面向，結合職業分類、職業標準、職業發展需求設置各專業人才培養方案、專業課程體系、教學實踐環節等教育教學全過程，引導專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接。

在中國教育科學研究院職業與繼續教育研究所副研究員趙晶晶看來，舊版專業目錄已不能很好適應經濟社會發展需求，也不能很好解決發展中遇到的新問題。她說：“舊版專業目錄無法做到與產業發展快速同步。當前，科技創新層出不窮，新興產業迭代迅速，穩定性的專業供給和動態性的產業需求之間，逐漸產生了不易調和的矛盾。”

陳鵬贊同這一說法。他認為，在新一代信息技術引領下的數字化經濟，影響著各行業、各職業、各崗位，舊版《職業教育專業簡介》尚未能及時迎合教育大數據、綠色經濟、數字經濟等的發展需要，有必要進行系統化升級和數字化改造。

“同時，舊版簡介‘職業導向性’不明顯。”陳鵬認為，舊版簡介，還是“就業導向”市場背景下的產物，無論是高職還是中職，長期以來都被賦予“就業導向”的教育，以適應就業市場而不是職業崗位需要為基本指向，不利于職業教育培養適崗、愛崗的專業型人才。

職業教育發展需要更加穩定和高質量的就業。趙晶晶指出，從國際經驗看，青年就業問題核心不是市場的承載能力，而是實體經濟發展與教育體系之間能否形成有力支撐。“這就要求，職業教育專業設置要有順應產業轉型升級和周期調整的基本能力，實現職教畢業生從‘能就業’到‘就好業’的轉變。”

“就業解決溫飽問題，職業成就美好人生。這意味著，職校畢業生開始從謀生轉向對美好生活的追求。”陳鵬認為。

2021年6月25日，河北省唐山市豐南區職教中心電弧焊專業學生在進行焊接實訓。李秀清攝/光明圖片

改變：倒逼專業核心課程模塊化建設與實踐

從“找工作”到“謀職業”，將會改變什么？

“在明晰本專業對應的職業、崗位群或技術領域的基礎上，可以更大程度規避產業發展不確定性帶來的挑戰，以‘職業面向’的靈活性和準確性特征，應對技術、政策、環境等偶然因素對就業穩定性的強力沖擊。”趙晶晶強調。

陳鵬則認為，調整后的專業將更加關注職業崗位需求，引領職業教育人才培養一系列變革，以典型工作任務的模塊化能力訴求建構“培養目標”和“主要專業能力”，進而倒逼專業核心課程與實習實訓環節的模塊化建設與實踐，并指向職業資格證書和職業技能等級證書的認定，強化專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，實現職業教育教學全過程與產業、職業、崗位的深度匹配與銜接。

“專業是連接職業教育和經濟發展的核心變量。”趙晶晶表示，“職業面向”的專業調整，一方面更加有利于人力資源的深度開發，強調職業屬性和專門技能，能夠更好、更直接地適應產業發展新變化，有效拓寬職業發展空間和發展渠道。另一方面，數字技術有廣闊的服務空間，可以更加準確開展勞動力需求預測和超前規劃，實現職業和專業有效對接、及時調整。

據介紹，新版《簡介》立足增強職業教育適應性，更新了課程體系，增列了實習場景、接續專業、職業類證書等，有利于提高職業教育專業適配產業升級的響應速度，為學校制定人才培養方案提供遵循、為學生報考職業院校及繼續深造提供指導、為校企合作提供依據、為用人單位錄用畢業生提供參考。

2021年10月15日，在第一屆中華職業教育非遺創新大賽上，兩名職校學生展示獲獎作品“傳統手工服飾技藝制作的坤包”。傅新春攝/光明圖片

落實：盡快出臺職業教育國家專業教學標準

頂層設計已出，關鍵看落實。

“合理的專業設置調整和優化之后，還需要在制度建設等方面做出調整，形成合力，以更加完善的政策體系作支撐。”趙晶晶表示，職業教育面對的是動態、多層次的復雜經濟體，僅憑教育部門一家之力很難準確把握產業發展的“脈搏”，更無法實現專業、職業和產業的準確對接，須在明確各方權責的基礎上，形成政產學有效溝通和多元協商機制。

河北工業職業技術大學總督學池云霞指出，從國家層面來說，要盡快出臺職業教育國家專業教學標準、實訓條件建設標準、崗位實習標準等，使國家職業教育標準體系更加完善。從省級層面來說，要結合區域經濟特點和職業教育改革發展需要，加快本省職業教育教學標準建設。從學校層面來說，要處理好《簡介》的統一性與學校辦學特色的關系，《簡介》只是為專業指出了共性、劃定了底線，特色是學校核心競爭力的主導因素，學校要在滿足基本條件的基礎上，在實踐中特色發展。以職業本科大學為例，下一步的工作重點，應是以新版《簡介》為指引，全面修訂職業本科專業的人才培養方案，更加科學地探索職業本科專業人才培養模式。

“要建立健全以‘職業導向’為核心理念的專業認證標準體系。”陳鵬表示，處于探索階段的職業教育專業認證體系，應在積極借鑒工程教育專業認證和師范類專業認證經驗的基礎上，強化職業導向，依據行業崗位典型職業任務需要提取職業能力清單，形成畢業要求，凝練培養目標，進而優化核心課程體系建設，持續改進人才培養全過程，推進職業教育高質量發展。

《光明日報》（ 2022年10月25日?13版）