市委政法委副書(shū)記侯紹立介紹，在全市開(kāi)展“四零”建設(shè)，是沈陽(yáng)市委、市政府深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)關(guān)于“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理制度，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”要求，踐行“兩鄰”理念，夯實(shí)平安沈陽(yáng)建設(shè)基礎(chǔ)的創(chuàng)新舉措。

全市力爭(zhēng)通過(guò)三年“四零”建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)信訪矛盾持續(xù)減存量、控增量，各類安全事故得到有效防范，嚴(yán)重暴力案件和影響民生的可防性案件得到有效遏制，社區(qū)(村)、企事業(yè)單位的創(chuàng)安能力明顯提升，疫情防控情況保持“動(dòng)態(tài)清零”，探索形成具有沈陽(yáng)特色、體現(xiàn)時(shí)代特征、滿足人民群眾需要的基層社會(huì)治理新模式。

年初以來(lái)，市委、市政府將“四零”建設(shè)工作擺上重要日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，建立完善工作體系和考核評(píng)價(jià)辦法，推動(dòng)全市上下形成了平安建設(shè)條抓塊保、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，“四零”建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局，取得了階段性成果。

目前，正大力推進(jìn)全市社區(qū)(村)“四零”工作室建設(shè)，由責(zé)任部門(mén)選配信訪代理員、安全管理員、社區(qū)民警、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員等專業(yè)力量下沉至社區(qū)開(kāi)展工作，全面推進(jìn)力量向一線下沉、政策向一線傾斜、資源向一線聚集，并已經(jīng)在和平區(qū)幸福里、皇姑區(qū)牡丹等社區(qū)試點(diǎn)中取得了明顯成效。下一步，還將進(jìn)一步配齊配強(qiáng)力量，建立平時(shí)和應(yīng)急狀態(tài)下工作運(yùn)行機(jī)制，真正把“四零”工作打造成平安沈陽(yáng)建設(shè)的“民生品牌”，努力打造基層治理現(xiàn)代化“沈陽(yáng)樣板”。

“四零”工作

“零上訪”建設(shè)方面

以信訪“四清”機(jī)制為抓手，建立哨點(diǎn)預(yù)警、初訪化解、領(lǐng)導(dǎo)包案、公示接訪、上門(mén)走訪、多級(jí)調(diào)處、紀(jì)委聯(lián)動(dòng)、考評(píng)督查等“17+6”閉環(huán)工作機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)信訪矛盾及時(shí)就地解決，全力推動(dòng)“小事不出社區(qū)(村)、大事不出街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、矛盾不上行”。

“零案件”建設(shè)方面

以公安“三清”工作機(jī)制為依托，推動(dòng)構(gòu)建以“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”“四級(jí)聯(lián)調(diào)”為主體的矛盾隱患多元化解體系，深化“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”，加強(qiáng)盜搶騙、黃賭毒、電詐案件的合作執(zhí)法和專項(xiàng)整治，進(jìn)一步形成“大案有人管、小案有人查、事事有人問(wèn)”的局面。全市刑事、治安警情同比三年均值分別下降42.6%和18.3%。

“零事故”建設(shè)方面

以應(yīng)急管理“五定五清五進(jìn)”為抓手，健全完善事故防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患處置、管理對(duì)象督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制，建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患電子清單，做到風(fēng)險(xiǎn)清底、隱患清零。全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降39.4%和24.2%，為近三年最低值。

“零疫情”建設(shè)方面