推進電子營業執照、電子發票、電子簽章同步發放及應用，方便企業網上辦事。數字證書、電子證照、企業生產經營高頻許可證件、資質資格等逐步實現全省互通、互認、互用。對自動制售設備等自動化、無人化新業態的經營者發放食品經營許可或辦理食品經營備案。

日前，遼寧印發《遼寧省優化營商環境推動改革創新實施方案》(簡稱《方案》)，提出40項遼寧省改革創新任務，涵蓋健全市場準入和退出機制、促進企業跨區域經營、持續提升投資和建設便利度等共計7個方面。

問：遼寧省在優化營商環境推動改革創新方面的主要目標是什么?

答：到2022年底前，重點圍繞準入、準營、運營、退出等企業全生命周期的關鍵環節，深化“放管服”改革，制定完善切合我省實際的改革創新舉措，解決一批企業群眾“急難愁盼”問題，形成一批可復制可推廣的制度創新成果。到“十四五”末期，全省上下營商環境體制機制更加健全，市場主體活躍度和發展質量顯著提高。對標國家營商環境評價標準，各項指標全部達到“優良”及以上等級，營商便利度進入全國先進行列。

問：針對部分企業存在的“一照多址”“一證多址”情況，《方案》有哪些規定?

答：在不違反法律法規規定、不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領域，推進“一照多址”“一證多址”等改革，實行住所與經營場所分離登記，企業可以申請登記一個住所和多個經營場所，促進企業擴大經營規模。將企業登記信息變更納入企業開辦“一網通辦”范圍，推行住所(經營場所)登記申報承諾制，建立健全住所(經營場所)負面清單管理制度。探索建設標準化住所(經營場所)數據庫，防范虛假住所等風險。進一步便利企業開立銀行賬戶。

問：在便利企業證照互認、核驗方面，將開展哪些工作?

答：《方案》提出，試行企業登記信息變更網上辦理。推行企業年報“多報合一”。全面取消沒有法律法規依據要求企業在特定區域注冊的規定。數字證書、電子證照、企業生產經營高頻許可證件、資質資格等逐步實現全省互通、互認、互用。推廣道路運輸從業人員資格證(道路客、貨運)、道路運輸經營許可證(道路客、貨運)、道路運輸證(道路客、貨運)等電子證照跨區域互認與核驗。探索建立自動制售設備等自動化、無人化新業態、新模式準入準營標準。

問：政府還將為企業提供哪些貼心服務?

答：將建立常態化政企溝通機制。建立優質高效的市場主體全生命周期服務體系。依托政務一體化服務平臺，打造“政企直通車”，全面實行惠企政策“免申即享”“網上申報”，推進涉企事項“一窗通辦”“一網通辦”，推行企業辦事“一照通辦”。構建營商環境投訴處理機制。推進12345平臺智能化升級，健全“受理、轉辦、辦理、督辦、反饋、回訪、監督、評價”的“閉環式”營商環境訴求辦理機制和管理模式。加快應用AI智能技術為平臺賦能，提升便民熱線平臺運行的制度化、標準化、規范化、智能化水平。