國家衛健委日前發出通知，從昨天（5月15日）起，到6月15日，開展全國托育服務宣傳月活動。截至2022年底，我國每千人口托位數約為2.5個。

國家衛健委啟動全國托育服務宣傳月

(資料圖)

國家衛健委相關負責人表示，我國先后印發《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》等，提出了發展托育服務的基本原則、重點任務、支持政策和保障措施。從2020年至2023年，國家共安排中央預算內投資36億元，新建48個地市級以上托育綜合服務中心。截至2022年底，全國共有托育服務機構約7.5萬家，提供托位數約350萬個，每千人口托位數約2.5個。“十四五”規劃明確提出，到“十四五”期末，我國每千人口托位數將提高到4.5個。今年國家衛生健康委、國家發展改革委遴選出33個城市作為第一批全國嬰幼兒照護服務示范城市，探索“幼有所育”的新路徑。

國家衛生健康委人口監測與家庭發展司司長 楊文莊：要充分發揮政府的主導作用，加大對各類托育服務機構的支持力度，著力擴大普惠托育服務的供給，幫助托育機構把運營成本降下來，把收托價格降下來，讓有需要的嬰幼兒家庭能夠送得起，用得上。加強動態監管，確保服務質量有所提高，守住安全和健康的底線。鼓勵社會力量積極參與，確保2025年全國每千人口托位數達到4.5個。

發展普惠托育，還有哪些難點需突破？

調查顯示，嬰幼兒缺乏照料是阻礙生育的首要因素，發展托育服務對于提高生育意愿具有明顯作用。然而，我國托育服務總體上仍處于發展的初始階段，服務體系不健全、管理不規范、發展質量不高等問題有待解決。

以成都為例，當前托育服務整體供給不足與托育機構入托率不高的問題并存。按國家“十四五”規劃每千人口4.5個托位要求，全市需托位11.4萬多個，目前僅有7.8萬個，缺口3.6萬個。同時現有在園入托人數僅4萬人左右，剩余托位3萬多個。目前全市有3歲以下嬰幼兒46.8萬左右，絕大多數由祖輩參與看護和照料，入托照護的較少。另外專業人員短缺，與幼兒園相比，托育服務行業處于起步階段，行業準入、人員資質、質量評估、安全監管等相關標準規范尚需完善。

北京師范大學社會發展與公共政策學院教授 屈智勇：發展普惠托育服務，未來有幾項工作我們要去做：

第一，加大政府的投入，建立合理的成本分擔機制，在土地財政稅收等各方面給予支持和優惠，同時出臺普惠托育服務的認定標準。

第二，盡快落實小區配套建設托育服務機構的政策，新建小區一定要同時規劃托育服務的機構建設，老舊小區在改造過程中把可用的房屋要優先規劃成托育服務的用房和用地。

第三，鼓勵社會力量參與，通過多種形式提供托育服務，也給家長們帶來多樣化的選擇。

第四，加大人才培養的力度，同時各級政府還要建立，保證保育師待遇的政策和制度，讓他們能夠穩定地長期地為托育服務貢獻力量。

托育老師：不負所托，用心呵護用心愛

托育服務面向的是3歲以下嬰幼兒，他們被稱作“最柔軟的人群”。如何呵護寶寶們健康成長？下面去認識幾位托育園的老師。

1997年出生的牟笑葦留學8年，研究生畢業后，加入托育行業，現在已是成都一家托育園的園長了。日常工作中，她和同事們除了照顧孩子生活起居、帶孩子做游戲做手工、進行早期教育，很多時候牟笑葦承擔的是哄孩子的角色。牟笑葦說，照顧這些3歲以下的小寶寶，不僅需要責任心，更需要愛心、細心。

成都市溫江區柳城街道紅光社區普惠托育園園長 牟笑葦：我們把飯菜全部放在一個碗里，這樣就可以避免寶寶養成挑食的壞毛病。

0—3歲是語言發育的黃金期，對于語言能力發育遲緩的孩子，托育園開設了專門的語言溝通與社交課程。在這所托育園，幼教老師都是90后、00后的青年人，而保育員麥姐已是兩個孩子的媽媽。

成都市溫江區柳城街道紅光社區普惠托育園老師 麥姐：因為自己就有照看小朋友的經驗，所以說對于我來說，在這工作的話就是更加順手。

被小朋友稱為“朵朵老師”的00后藏族女孩曹朵，幼師畢業后已在托育園工作一年多了，在父母眼中她還是個孩子，然而現在她已成為托育園的骨干老師，她說，工作中辛苦并快樂著。

成都市溫江區柳城街道紅光社區普惠托育園老師 曹朵：從早到晚其實都比較累，一直要不停地關注小朋友們，但是看到他們一點一點地長大，看到他們隨時跑過來抱你喊老師，這些就覺得特別開心幸福。