3月21日，山東省濰坊市人民政府新聞辦公室組織召開優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展新聞發(fā)布會。濰坊市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任，市中醫(yī)藥管理局局長張曉乙；市衛(wèi)生健康委黨組成員、市計生協(xié)會常務(wù)副會長亓傳敬；濰坊市婦幼保健院黨委書記高振忠；壽光市衛(wèi)健局黨組書記、局長，壽光市中醫(yī)藥管理局局長李群成向大家介紹有關(guān)情況并回答記者提問。

濰坊市委、市政府于2023年1月20日以濰發(fā)〔2023〕3號文印發(fā)了《優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實施方案》。明確了持續(xù)深化生育服務(wù)管理改革、提高婦幼健康和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平、健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系、加快構(gòu)建生育友好環(huán)境、保障計劃生育家庭權(quán)益五個方面重點措施。

保障婦幼健康，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。

(資料圖)

一要保障婦女兒童健康，落實母嬰安全五項制度，深入實施母嬰安全行動提升計劃。強(qiáng)化新生兒健康管理，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒科、兒科和兒童保健科建設(shè)，健全危重兒童和新生兒救治體系，不斷提升兒童健康服務(wù)能力。加大兒童健康知識宣傳普及力度，落實侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度。二要提高出生人口素質(zhì)，開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷，降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。規(guī)范開展新生兒疾病篩查，健全0-6歲兒童健康管理，完善篩查、診斷、基本醫(yī)療和康復(fù)救助機(jī)制。

普惠托育機(jī)構(gòu)二孩每月補(bǔ)貼300元，三孩每月補(bǔ)貼400元保育費(fèi)。

發(fā)展普惠托育，健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支持政策。建立示范獎補(bǔ)制度，“十四五”期間每年遴選10個普惠托育機(jī)構(gòu)市級示范點，每個給予10萬元獎補(bǔ)。公辦和普惠性民辦托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價管理。對托育機(jī)構(gòu)按政府普惠指導(dǎo)價招收3歲以下嬰幼兒的，結(jié)合實際收托數(shù)分別給予二孩不低于每人每月300元、三孩不低于每人每月400元的保育費(fèi)補(bǔ)助。用人單位參照職工子女幼兒園收費(fèi)報銷辦法落實職工子女入托費(fèi)報銷制度。已通過備案的托育機(jī)構(gòu)，用水、用電、用氣、用暖享受居民價格。為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，符合條件的，按規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

支持有條件的幼兒園開設(shè)托班。

促進(jìn)普惠性托育服務(wù)多元化發(fā)展。推動普惠性托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收2-3歲幼兒。支持有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為在職職工提供托育服務(wù)。發(fā)展家庭托育點，支持家庭互助等照護(hù)模式。支持家政企業(yè)擴(kuò)大托育服務(wù)。

女職工增加六十日產(chǎn)假，配偶不少于十五日陪產(chǎn)假，3歲以下嬰幼兒父母每年不少于十日育兒假。

降低生育成本。符合政策規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定產(chǎn)假外，女職工增加六十日產(chǎn)假，配偶享受不少于十五日陪產(chǎn)假，3歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計不少于十日育兒假。國家規(guī)定的產(chǎn)假期間生育津貼按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，增加的產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、育兒假休假期間，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員二孩住院分娩醫(yī)療費(fèi)醫(yī)保支付不低于1500元、三孩不低于3000元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員二孩住院分娩醫(yī)療費(fèi)醫(yī)保政策范圍內(nèi)報銷比例不低于80%、三孩不低于90%。

對依法生育三孩家庭購買商品住宅的，給予繳納契稅50%的財政補(bǔ)貼，三孩0-3歲期間免費(fèi)參加“濰坊惠民保”。

降低養(yǎng)育成本。新生兒實行落地參保，享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇。落實國家3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個人所得稅專項附加扣除政策。對依法生育三孩家庭購買商品住宅的，給予繳納契稅50%的財政補(bǔ)貼，最高不超過2萬元，已享受政府其他購房補(bǔ)貼政策的，不再重復(fù)享受，政策發(fā)布之日起三年內(nèi)有效。對購買首套自住住房的多子女家庭，給予適當(dāng)提高住房公積金購房貸款額度優(yōu)惠政策。由政府投資籌集的公租房在進(jìn)行配租時，對符合住房保障條件依法生育三孩且有未成年子女的家庭，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧，參照優(yōu)先對象進(jìn)行管理。依法生育三孩的家庭，對三孩0-3歲期間參加“濰坊惠民保”的，給予保費(fèi)全額補(bǔ)貼。為1歲兒童免費(fèi)接種水痘疫苗，為2歲兒童免費(fèi)接種肺炎疫苗，降低兒童發(fā)病率。

2021年5月31日后依法生育的三孩免費(fèi)讀公辦高中。

降低教育成本。科學(xué)布局普惠性幼兒園，大力發(fā)展公辦園，支持民辦園提供普惠性服務(wù)。落實家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童等學(xué)前教育資助制度，鼓勵優(yōu)先招收三孩入普惠幼兒園。落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策。全面推動中小學(xué)課后服務(wù)提檔升級，打造素質(zhì)教育“第二課堂”。對2021年5月31日后依法生育的三孩就讀公辦普通高中期間免除學(xué)費(fèi)。

鼓勵靈活休假彈性工作。

保障女性就業(yè)合法權(quán)益。落實就業(yè)扶持政策，提供就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)，幫助生育后女性重返工作崗位。鼓勵用人單位依法商定有利于照護(hù)嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式，幫助女性平衡工作和家庭關(guān)系。

給予計劃生育家庭六十周歲以上的老年人獨生子女住院護(hù)理假。

保障計劃生育家庭權(quán)益。對全面兩孩政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。計劃生育家庭六十周歲以上的老年人患病住院的，其子女所在單位應(yīng)當(dāng)支持護(hù)理照料，給予獨生子女每年累計十日、非獨生子女每年累計七日的護(hù)理假。護(hù)理假期間，視為出勤,工資照發(fā)，福利待遇不變。落實計劃生育家庭特別扶助制度，實行扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整。實行一次性撫慰金制度和住院護(hù)理補(bǔ)貼保險制度。對符合條件的計劃生育特殊家庭成員，落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障相關(guān)政策；優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，享受免費(fèi)或者低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)。對住房困難的，優(yōu)先納入住房保障。科學(xué)指導(dǎo)再生育，對確需實施輔助生殖技術(shù)的，給予必要幫助。對有收養(yǎng)意愿且符合收養(yǎng)條件的，優(yōu)先辦理收養(yǎng)登記。