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濱海新區(qū)將多個(gè)部門負(fù)責(zé)的“多件事”集成為企業(yè)群眾視角的“一件事”，通過流程再造實(shí)現(xiàn)一件事“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理、一次發(fā)證”，努力讓“一件事”能“一次辦成”。這是今年以來濱海新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革的最新成果。

“原來需要到兩個(gè)部門分別辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更和成品油經(jīng)營許可證變更，全部手續(xù)辦完大約需要半個(gè)月。現(xiàn)在通過‘一件事一次辦’改革，我們只要在線提交一份材料，兩個(gè)部門并行審批，基本上當(dāng)天就可以取證。”最近，中國石油天津銷售幸福路加油站僅用一天時(shí)間就辦好了加油站法人變更需要的兩項(xiàng)證照手續(xù)，全新的流程讓企業(yè)辦事人員格外驚喜。

“一件事一次辦”聽起來簡(jiǎn)單，實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)“一”字卻并不容易。過去，由于一些政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)需要材料較多、不同部門之間系統(tǒng)未銜接、企業(yè)和群眾對(duì)申辦流程不熟悉等原因，一件事需要幾次辦成的情況并不少見。今年以來，濱海新區(qū)將“一件事”集成服務(wù)改革作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由單個(gè)事項(xiàng)審批轉(zhuǎn)向主題式、套餐式服務(wù)。

“比如，‘加油站一件事’涉及兩項(xiàng)經(jīng)營許可證變更，分屬兩個(gè)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)，企業(yè)要交18份材料，其中，注冊(cè)地址、從業(yè)人數(shù)等信息都是重復(fù)事項(xiàng)。對(duì)此，兩個(gè)業(yè)務(wù)處室重新梳理、合并同類項(xiàng)，壓縮成6份材料。同時(shí)，我們將各部門串聯(lián)審批變?yōu)椴块T間文件內(nèi)部流轉(zhuǎn)，通過數(shù)據(jù)信息跨部門共享，系統(tǒng)自動(dòng)將表單和申請(qǐng)材料拆分推送到各審批部門，并聯(lián)審批、協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)審批速度大幅提升。”濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦工作人員說。

濱海新區(qū)圍繞企業(yè)、個(gè)人的全生命周期，推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，加大力度推進(jìn)“一件事一次辦”持續(xù)擴(kuò)面。“截至目前，我們陸續(xù)推出了26個(gè)‘一件事’主題場(chǎng)景，涵蓋企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、為民服務(wù)等領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、準(zhǔn)營和工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域高頻事項(xiàng)全覆蓋，累計(jì)辦理事項(xiàng)1300余件。”濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主任李長(zhǎng)洪表示，這項(xiàng)改革舉措推出半年多來，累計(jì)精簡(jiǎn)表格132個(gè)，減少要件446項(xiàng)，縮短辦結(jié)時(shí)間70%以上。

“一件事一次辦”是以政府權(quán)力的“減法”換取社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活力的“乘法”，這不僅是一次政務(wù)服務(wù)模式的創(chuàng)新，更折射出政府職能、服務(wù)方式、機(jī)關(guān)效能的整體性變革。

多年來，從在全國率先成立行政審批局、實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，到先后推出優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)1.0至5.0版方案，再到“一件事一次辦”，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新屢屢走在全國前列，腳步從未停歇。

據(jù)了解，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦正在探索更多“一件事一次辦”的應(yīng)用場(chǎng)景。“從職能部門的視角，轉(zhuǎn)換為企業(yè)群眾辦事的視角，視角變了流程才會(huì)跟著變，辦事過程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)才會(huì)打通。”李長(zhǎng)洪說，“接下來，我們將根據(jù)企業(yè)提出的需求，隨時(shí)調(diào)整政務(wù)服務(wù)辦理機(jī)制，探索企業(yè)‘點(diǎn)單’、政府‘接單’的個(gè)性化‘一件事’辦理新模式；同時(shí)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)，推出更多主題場(chǎng)景，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓政務(wù)服務(wù)更‘好辦’。”

記者 陳璠