11月份受疫情多發、多地管控措施升級等因素影響，中國經濟復蘇受到擾動，工業生產、投資、消費等經濟指標進一步放緩。

國家統計局12月15日發布的數據顯示，11月份全國規模以上工業增加值同比增長2.2%，較上月下降2.8個百分點。社會消費品零售總額同比下降5.9%，降幅擴大5.4個百分點。1-11月份全國固定資產投資同比增長5.3%，較前值回落0.5個百分點。其中，基礎設施投資同比增長8.9%，增速比1-10月份加快0.2個百分點，連續七個月回升。

國家統計局表示，11月份國民經濟頂住國內外多重超預期壓力，保持恢復態勢，總體運行在合理區間。但國際環境更趨復雜嚴峻，國內經濟恢復基礎仍不牢固。下階段，全面深化改革開放，大力提振市場信心，扎實落實穩經濟各項政策措施，著力穩增長、穩就業、穩物價，著力激發市場活力，推動經濟運行整體好轉。

【資料圖】

隨著疫情防控措施逐步優化，經濟社會生活將回歸正軌。招商銀行首席經濟學家丁安華認為，疫情三年，漸進重啟將成為明年中國經濟的主題。參考海外經驗，經濟活動向常態回歸將顯著提振消費動能，特別是服務消費有望出現報反彈。宏觀政策總體也將延續積極姿態，助推基建和制造業投資增長。

工業生產回落

受疫情反彈，市場需求不足等因素影響，11月份全國規模以上工業增加值同比增長2.2%，較10月份回落2.8個百分點。1-11月份，工業增加值同比增長3.8%，較1-10月份小幅回落0.2個百分點。

從三大門類看，采礦業增加值同比增長7.6%，較1-10月份回落0.3個百分點；制造業增長3.3%，回落0.1個百分點；電力熱力燃氣及水生產和供應業增長4.8%，回落0.7個百分點。

國家統計局工業司副司長湯魏巍表示，11月份受疫情短期沖擊加大影響，工業生產有所回落，但從累計看，保持總體平穩。同時，工業結構升級態勢未變，新動能繼續成長，民生產品供應得到保障，維護了社會大局穩定。

分行業來看，新能源、新動能產品高速增長，彰顯了工業經濟韌性。數據顯示，11月份新能源產品生產保持高速，新能源汽車產量同比增長60.5%，充電樁、光伏電池、風力發電機組等新能源產品產量分別增長69.0%、68.6%、50.7%；新材料產品生產高位加快，太陽能工業用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產品產量分別增長110.3%、103.4%、77.4%。

湯魏巍表示，11月份疫情波及面廣，工業生產有所回落，但工業平穩增長格局沒有改變。隨著疫情防控優化措施落實落細，穩經濟各項措施顯效，工業經濟有望繼續恢復。下階段，要更好統籌疫情防控和經濟社會發展，加快建設現代化產業體系，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，大力提振市場信心，著力增強微觀市場主體活力，不斷推動工業經濟高質量發展。

消費市場明顯承壓

11月份本土疫情波及全國多數省份，居民出行減少、消費場景受限，非必需類商品銷售和聚集型消費受到明顯沖擊。

11月份，社會消費品零售總額同比下降5.9%，其中，商品零售下降5.6%。市場規模占社會消費品零售總額比重較大的出行類商品銷售下降，對消費市場影響較大。限額以上單位汽車類、石油及制品類商品零售額同比分別下降4.2%和1.6%。同時，餐飲等接觸式消費受到較大沖擊，11月份餐飲收入同比下降8.4%。

國家統計局貿易外經司統計師付加奇表示，受新冠肺炎疫情等因素沖擊，11月份消費市場明顯承壓，市場銷售降幅有所擴大。但線上消費較快增長，基本生活類商品零售增勢較好，部分升級類消費好于整體，超市和便利店等零售業態平穩增長。

據國家郵政局測算，11月份中國快遞發展指數同比增長1.2%；受“雙11”網購促銷帶動，11月1日-11日快遞包裹處理量超42億件，日均處理量超3.8億件，是日常業務量的1.3倍。同時，網絡消費、線上服務等帶動信息服務類消費較快增長。

1-11月份，在實體店鋪零售中，生活必需品供應更為集中的便利店、食雜店零售額同比分別增長4.3%和3.5%，增速分別比限額以上單位商品零售額高2.2和1.4個百分點；自助式消費較多的超市、倉儲會員店零售額分別增長3.1%和10.3%，增速分別比限額以上單位商品零售額高1.0和8.2個百分點。

付加奇強調，11月份市場銷售承壓主要是受疫情短期沖擊影響，消費市場提質增效態勢沒有改變。隨著進一步優化疫情防控措施的落地落實，擴內需促消費系列政策逐步見效，消費市場發展韌性持續顯現，居民消費需求將不斷釋放，市場銷售有望穩步恢復。

基建投資增速連續7個月回升

投資方面，1-11月份，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長5.3%。國家統計局投資司首席統計師羅毅飛表示，11月份各地區各部門持續推進穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效，有效發揮政策性開發性金融工具作用，推進重大項目建設，加快設備更新改造，加大民營經濟支持力度，投資保持穩定增長。

1-11月份，基礎設施投資同比增長8.9%，增速比1-10月份加快0.2個百分點，連續七個月回升。其中，水利管理業投資增長14.1%，公共設施管理業投資增長11.6%，信息傳輸業投資增長8.7%，生態保護和環境治理業投資增長7.4%，道路運輸業投資增長2.3%，鐵路運輸業投資由1-10月同比下降轉為增長2.1%。

羅毅飛表示，適度超前開展基礎設施投資，加快布局新型基礎設施建設，加強薄弱領域補短板，有力支撐基礎設施投資回升。

國家發改委此前召開全國基金項目視頻調度工作會，督促指導地方推進政策性開發性金融工具已簽約投放項目加快開工建設，盡快形成更多實物工作量，并要求11月30日之前基金項目全部開工。業內分析，在專項債不斷擴容、政策性金融工具持續加量的支持下，實物工作量加快形成，迎來一批新項目開工小高峰。

數據顯示，1-11月份計劃總投資億元及以上大項目完成投資同比增長11.9%，增速比1-10月回落0.3個百分點，比全部投資高6.6個百分點。從投資先行指標看，1-11月份，新開工項目計劃總投資同比增長20.3%，投資項目（不含房地產開發投資）到位資金增長21.5%，為投資持續穩定增長提供有力支撐。

制造業投資方面，1-11月，制造業投資同比上漲9.3%，漲幅比1-10月回落0.4個百分點。財信研究院副院長伍超明認為，有三方面因素導致制造業投資勁頭減弱。一是受全球經濟放緩、需求下降影響，出口依賴型企業投資動能有所下降；二是受疫情持續擾動居民消費影響，部分消費品制造業擴張動能明顯回落。三是地產需求對制造業投資的拖累作用持續顯現。

羅毅飛表示，下階段，要深入落實穩經濟一攬子政策和接續措施，進一步推動重大項目建設、設備更新改造，充分利用財政金融政策工具支持，推動形成更多實物工作量，保持投資穩定增長。